3月27日，欧洲议会表决通过一次塑料制品禁令，自2021年起开始全面禁用一次性塑料产品，以控制塑料垃圾造成的环境污染。这一决议有助欧盟减少一次性塑料产品和相关消费，同时鼓励塑料生产和加工企业创新回收利用技术，开发更完善的产品。

整治塑料污染 迫在眉睫

欧洲议会以560票支持，35票反对，28票弃权的压倒性多数通过了该法案。此次法案明文禁止使用10项抛弃式的塑料制品，如免洗餐具、食物袋、吸管、饮料杯、保特瓶(一种塑料瓶)等。欧盟表示，一次性餐具不会全部禁用，但是鼓励会员国逐步减少塑料包装的使用，并采取更严格的标示规则。

除了一次性塑料产品禁令，根据法规，到2029年，欧盟议会成员国将收集和回收90%的塑料瓶，并且在2030年将回收塑料瓶占再生材料的比例提升到30%。据估计，到2030年，遏制塑料污染可以降低近250亿美元的环境损害成本，同时实现海洋中最常见的十大废弃物减半。

欧盟委员会副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示，欧洲不是塑料污染的最严重区域，但该措施可成为世界典范。他表示，亚洲及拉丁美洲国家对有关做法很有兴趣，欧洲这一新法规将影响全球。

目前，85%的海洋垃圾是塑料，在鱼类、贝类和乌龟等物种体内都发现了塑料，而这些动物都是人类的食物，废旧塑料进入海洋已对环境以及动物和人类健康造成巨大威胁。其中，欧盟每年产生2500万吨塑料垃圾，但回收的仅有1/10，大量动物误食或被塑料制品缠绕致死。据评估，欧盟塑料制品的一次性使用造成巨大的经济损失，每年约合700亿~1050亿欧元。

欧洲议会表示，现在的塑料生产量比上世纪60年代高出20倍。中国限制进口欧洲部分废弃物的政策有助促使欧盟制订塑料禁令。这项立法是基于欧洲议会谈判代表和成员国去年12月达成的一项协议草案。它仍然需要得到会员国的正式批准，并且还需要通过实施细则。

目前，欧洲各化工企业已经纷纷开始实施技术创新战略，以适应日益严格的塑料回收政策要求。此前，欧洲塑料制造商协会成员已承诺确保塑料高重复利用率和回收率。主要目标是，到2030年，欧盟所有塑料包装实现60%再利用和回收，到2040年所有塑料包装实现100%再利用、循环或回收。

“极致方便”的生活方式不妨改改

目前，包括我国在内的多个国家都在限制使用塑料制品，但环境中的塑料还是越来越多。“塑料回收率低，主要是由于其回收成本高、效率低和不方便。”联合国环境署-同济大学环境与可持续发展学院教授杜欢政说。

杜欢政说，一次性塑料包装物又轻又薄，消耗总量过于庞大，回收作为“逆向物流”，一点点收集，难度很大。比如有企业准备建一个30万吨的废塑料循环利用项目，这就要求该企业每年都能获得30万吨的各种废塑料。这对当前我国的回收体系来说，是比较困难的。“只有在大规模、大批量回收的基础上，才能做工业化、产业化的处理和再利用。”因此，对于一次性塑料制品，要么是“丢弃”，要么是“一把火烧之”。

我国“限塑令”规定，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。杜欢政说，这规定是为了提高塑料回收的利益。

数据显示，现在全球生产的一次性塑料制品中，仅10%能被回收利用，12%被焚烧，超过70%的塑料被直接丢弃在土壤、空气和海洋中。如不进行遏制的话，到2025年，海洋里每3吨鱼就有1吨塑料；到2050年，塑料重量将超过鱼。

当前非常流行的生物可降解塑料，能否解决塑料污染问题？2014年中南林业科技大学把PLA(可降解塑料聚乳酸)材质的塑料袋埋在模拟自然土壤中，12个月后，其质量仅损失0.23%，几乎没有降解；2017年德国迈洛伊特大学开展400天的试验，把各种生物可降解塑料在工业化堆肥实现可降解，但在海水和淡水里，最后PLA只有约0.5%的质量损失。“工业化堆肥条件通常要求温度在50—60摄氏度，还需要一定的湿度、菌群和耗氧量等。”深圳零废弃联盟理事长毛达博士说，这些条件并不是任何自然环境都能达到的。

要解决塑料污染问题，杜欢政认为，要坚持“减量”“循环”和“替代”的原则。塑料制品的出现是为了人们的生活更方便，“人有懒惰的本性，但我们必须改变‘极致方便’的观念和生活方式，不要懒到底”。比如买菜用可以重复使用的布袋而不是一次性的塑料袋，喝水不用塑料吸管而是直接用杯子来喝等。“人是生活在环境中的，生活应该是‘适度方便’，如果为了方便过度破坏环境，最终受到损害的还是人们自己。”